Bilan de l’exercice plan particulier d’intervention (PPI) Tronox/ Vynova PPC à Thann/ Vieux-Thann du lundi 3 juin 2024
En application des articles R741-18 à R741-38 du code de la sécurité intérieure, Thierry Queffélec, préfet du Haut-Rhin, a planifié un exercice de terrain permettant de mettre en œuvre les dispositions du plan particulier d’intervention (PPI) des entreprises Tronox et Vynova PPC situées sur la plateforme chimique de Thann/ Vieux-Thann et classées Seveso seuil haut. Cet exercice a eu lieu lundi 3 juin 2024 de 8h30 à 12h30, sur la plateforme industrielle et les cinq communes situées dans le périmètre du PPI : Aspach-Michelbach, Leimbach, Steinbach, Thann et Vieux-Thann.
Cet exercice a été organisé par la préfecture du Haut-Rhin avec le concours des deux entreprises, du service d’incendie et de secours du Haut-Rhin (SIS68), du groupement de gendarmerie départementale du Haut-Rhin, de la direction académique des services de l’éducation nationale (DASEN), de la délégation départementale de l’agence régionale de santé Grand Est (ARS), de l’unité départementale de la direction régionale de l’environnement, de l’aménagement et du logement Grand-Est (UT-DREAL), des autres services de l’État concernés, des cinq communes, de la SNCF et de la Collectivité européenne d’Alsace (CEA).
Le travail de préparation de l’exercice a débuté au mois d’avril 2024. Plus de 220 personnes ont participé directement à cette simulation, dont environ 43 personnels de Tronox et Vynova PPC, 45 sapeurs-pompiers du SIS68, 45 gendarmes, 17 agents de la DREAL et 10 personnels de la CEA.
Le scénario a simulé un accident représentant un risque toxique pour les populations des communes proches du site : une fuite de gazde dioxyde et trioxyde de soufre(S02 et S03) sur les installations de Tronox. La forte concentration dans l’air de ce produit en limite de clôture du site (en début d’exercice : 90 ppm) représenterait en cas d’accident réel un risque toxique pour les populations. Le confinement des populations serait alors la mesure à mettre en œuvre pour se protéger du gaz toxique.
Dès l’alerte déclenchée par l’exploitant, le préfet du Haut-Rhin a activé le plan particulier d’intervention (PPI). Ce plan définit les mesures d’urgence prises sous la direction du préfet pour la protection des populations.
Le centre opérationnel départemental (COD) a été activé à la préfecture du Haut-Rhin, sous la direction de Mohamed Abalhassane, sous-préfet, directeur de cabinet du préfet, qui a coordonné les actions et les moyens engagés par les services de l’État, les collectivités et les entreprises.
Un poste de commandement opérationnel (PCO) a également été mis en place à la mairie de Cernay et pris en charge par Jacky Hautier, sous-préfet de Thann-Guebwiller, pour diriger les moyens sur le terrain.
L’alerte des populations a été diffusée au moyen des sirènes de l’exploitant et des cinq communes de Aspach-Michelbach, Leimbach, Steinbach, Thann et Vieux-Thann.
Un message FR-Alert a également été diffusé sur les téléphones portables à destination de la population située dans la zone concernée.
Les gendarmes se sont déployés sur le terrain afin d’estimer les effectifs et les délais nécessaires pour mettre en place le bouclage des routes du périmètre de risque de 2,5 km. La circulation routière n’a toutefois pas été interrompue et la circulation sur la voie ferroviaire a également été fictivement suspendue.
L’un des objectifs de l’exercice était de développer la culture du risque et de faire connaître les consignes en cas de risque toxique. Aussi, la population a été associée à l’exercice au travers du test des procédures de confinement de plusieurs structures : établissements scolaires, établissements médicaux et médico-sociaux dontl’hôpital Saint-Jacques de Thann (GHRMSA), entreprises, commerces, etc.
Ainsi, à titre d’exemple, environ 3300 élèves des 18 établissements scolaires (2 lycées, 2 collèges et 14 établissements de premier degré) du secteur ont réalisé un entraînement au confinement, encadrés par les enseignants et autres personnels. Pour des raisons pédagogiques, ce confinement a été levé au bout d'une heure afin de permettre aux élèves de reprendre les cours.
Les 380 personnes présentes dans les entreprises Tronox et Vynova PPC lors de l’alerte ont également pris part à cet exercice à travers un confinement réel d’une durée de 60 minutes.
Le scénario avait également imaginé trois victimes en urgence relative, intoxiquées par le gaz. Elles ont été prises en charge par les services de secours internes de la plateforme avec le soutien du SIS 68.
La fuite de gaz a été circonscriteà 11h05, écartant tout risque d’explosion ou d’émanation toxique.
À 12h10, le représentant de l’État a annoncé la fin du confinement et la levée du périmètre de sécurité.
Les sirènes d’alerte des populations indiquant la fin d’alerte ont été déclenchées à 12h12.
Un nouveau message FR-Alert a été envoyé au même moment pour annoncer la fin d’alerte.
L’exercice a officiellement pris fin à 12h27.
Les objectifs de cet exercice visaient à tester dans les conditions réelles de terrain, la chaîne de commandement et les dispositifs de gestion de crise.
Cet exercice a permis de mettre en œuvre les protocoles d’intervention élaborés, notamment de tester la coordination des interventions des professionnels et des moyens, à la fois sur le terrain, et à travers l’activation du centre opérationnel départemental (COD) à la préfecture du Haut-Rhin et d’un poste de commandement opérationnel (PCO) à proximité du site, chargés de mettre en œuvre une stratégie de crise jusqu’à ce que l’évènement soit clos.
Un retour d'expérience sera réalisé en juillet 2024 et permettra de définir les leviers d’amélioration des modes opératoires des services.
Afin de mesurer l’impact de ce dispositif, la préfecture du Haut-Rhin a mis en ligne une enquête, anonyme, concernant cet exercice du 3 juin 2024.
Elle est disponible sur le site de la préfecture en suivant le lien : https://www.haut-rhin.gouv.fr/Actions-de-l-Etat/Securite-et-protection-de-la-population/Defense-et-protection-civile/Gestion-de-crise
Rappels sur la conduite à tenir en cas d’accident industriel majeur et consignes de confinement :
